凡高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、残疾人、复退军人从事个体经营 (国家禁止的行业除外)，自首次工商注册登记之日起3年内，免收登记类和证照类等有关行政事业性收费;积极推行个体经费试营业制度，实现 “零成本”创业，以上人员在明年底前申请个体工商户登记的可申请试营业，核发有效期为6个月的个体工商户营业执照，试营业登记不收取任何费用，轻微违规不予罚款;申办农民专业合作社的，免收各种登记费，免予年检。